Concediu de odihnă neefectuat

Cum se reportează concediul neefectuat, ce înseamnă termenul de 18 luni, ce trebuie cerut în scris și când zilele pot fi plătite.

Cuprins: găsește situația ta

Răspunsul scurt

Concediul de odihnă trebuie efectuat în natură. Dacă nu a putut fi luat din motive justificate, angajatorul trebuie să acorde zilele rămase într-o perioadă de 18 luni care începe în anul următor. Ele nu se transformă automat în bani și nici nu se șterg mecanic la schimbarea anului. La încetarea CIM, soldul cuvenit se compensează în bani. Pentru soldurile mai vechi, ÎCCJ nr. 40/2026 cere verificarea posibilității efective de a lua concediu și stabilește că termenul de 3 ani pentru pretenția bănească începe la încetarea raportului de muncă. Sectorul public are derogări pentru zilele aferente anului 2026; verifică separat anul și regimul aplicabil.

Codul muncii, art. 146 și art. 148–149 · Deschide: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată
Ce înseamnă CIM, CCM, ITM și REGES?

CIM = contract individual de muncă; CCM = contract colectiv de muncă; ITM = inspectorat teritorial de muncă; REGES-ONLINE = registrul general de evidență a salariaților, în forma online.

Ce trebuie reținut

  • Regula este efectuarea concediului în fiecare an; reportarea este soluția pentru zile neefectuate din motive justificate.
  • Perioada de 18 luni începe cu anul următor celui în care s-a născut dreptul.
  • Zilele nu se transformă în bani cât timp CIM continuă.
Pași practici

Cum recuperezi situația zilelor restante

  1. Cere soldul defalcat

    Solicită pentru fiecare an dreptul total, zilele efectuate, reportate și rămase. Nu lucra doar cu o cifră agregată.

  2. Documentează motivul neefectuării

    Păstrează cererile, refuzurile, programările, certificatele și orice mesaj care explică de ce concediul nu a fost efectuat.

  3. Solicită reprogramarea în scris

    Propune o perioadă și menționează anul din care provin zilele. Cere un răspuns care poate fi păstrat.

  4. Verifică lichidarea la încetare

    Dacă CIM încetează înainte de efectuare, verifică numărul de zile compensate și baza calculului din documentele salariale.

Exemplu concret

Exemplu: zile rămase din anul anterior

1

Situația

La finalul anului rămân 6 zile neefectuate din motive justificate, evidențiate în sistemul angajatorului.

2

Explicația

Angajatorul trebuie să le acorde, cu acordul salariatului, în perioada de 18 luni care începe în anul următor.

3

Rezultatul orientativ

Zilele rămân timp de odihnă de efectuat; nu devin automat o plată la schimbarea anului.

4

Ce faci mai departe

Salariatul cere programarea lor în scris și păstrează soldul defalcat pe ani.

Ipoteze și limite: Exemplul presupune motive justificate și nu tranșează efectele unei conduite culpabile sau ale unor norme speciale.

Regula: concediul se efectuează în natură

Codul muncii spune că concediul de odihnă se efectuează în fiecare an. Scopul său este repausul efectiv, de aceea nu poate fi înlocuit de rutină cu bani și salariatul nu poate renunța valabil la drept.

Programarea concediilor este responsabilitatea angajatorului, realizată cu consultarea prevăzută de art. 148. Salariatul are la rândul său obligația să efectueze concediul în perioada programată, cu excepțiile legale sau motivele obiective.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat

Cum funcționează perioada de 18 luni

Dacă, din motive justificate, concediul nu a putut fi efectuat integral sau parțial în anul în care s-a născut dreptul, angajatorul trebuie să îl acorde, cu acordul salariatului, în 18 luni începând cu anul următor.

Exemplu de orientare: pentru un drept născut în 2025, perioada legală începe în 2026. Calculul situației concrete trebuie să țină seama de motive, programări, suspendări și eventuale norme speciale; nu presupune automat că orice sold dispare la aceeași dată.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat

Boala sau maternitatea în timpul concediului

Dacă incapacitatea temporară de muncă, concediul de maternitate, riscul maternal ori concediul pentru îngrijirea copilului bolnav intervine în concediul de odihnă, acesta se întrerupe. Zilele rămase se efectuează după încetarea situației sau se reprogramează.

Păstrează certificatul și comunică-l potrivit regulilor aplicabile. Situația nu trebuie înregistrată ca și cum toate zilele de odihnă aprobate au fost consumate.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat

Ce faci când cererile sunt amânate repetat

Adresează o cerere scrisă care identifică anul și numărul zilelor și solicită includerea lor într-o programare efectivă. Dacă primești un refuz, cere motivarea și păstrează mesajul. O succesiune de discuții verbale este greu de verificat ulterior.

Poți solicita informații inspectoratului teritorial de muncă ori sprijinul sindicatului. Instanța este cea care soluționează litigiile individuale, iar termenele și capetele de cerere trebuie analizate pentru situația ta.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat

Reportare versus compensare în bani

Cât timp contractul continuă, zilele se acordă ca timp liber. Compensarea în bani este permisă numai la încetarea CIM. O plată denumită informal „concediu” în timpul raportului nu ar trebui să înlocuiască dreptul de a efectua zilele.

ÎCCJ nr. 40/2026 a stabilit obligatoriu că, pentru zilele care depășesc intervalul de report de 18 luni, dreptul la compensare subzistă dacă angajatorul nu a oferit efectiv posibilitatea efectuării concediului. Dreptul nu subzistă dacă salariatul s-a abținut să ia concediul, deși i s-a oferit această posibilitate.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat

Se plătește concediul neefectuat în sectorul public în 2026?

Legea nr. 141/2025, art. XVIII alin. (9), prevede pentru personalul instituțiilor și autorităților publice vizat de text că, la încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu, nu se compensează în bani concediile neefectuate aferente anului 2026. Aceasta este o derogare de la regula generală; nu descrie salariații din sectorul privat.

Cere evidența pe fiecare an și temeiul invocat de instituție. Nu extinde automat restricția pentru 2026 asupra zilelor din alți ani și nu considera orice societate cu capital de stat identică unei instituții publice. Dacă există conflict cu dreptul european sau un statut special, soluția individuală cere analiză juridică, nu simpla aplicare a unui calculator.

Temei verificat: Legea nr. 141/2025, art. XVIII alin. (9) — concediul aferent anului 2026 în sectorul public · Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată

Cum începe și cum se calculează perioada de 18 luni?

Dacă salariatul nu a putut efectua integral sau parțial concediul în anul în care s-a născut dreptul, din motive justificate, angajatorul este obligat să acorde zilele neefectuate într-o perioadă de 18 luni începând cu anul următor. Textul nu înseamnă pur și simplu „până la 30 iunie” în orice situație fără a verifica anul și cauza reportării.

Cere soldul separat pe fiecare an, motivul reportării și programarea concretă. Amestecarea tuturor zilelor într-un singur total face dificilă verificarea termenelor. Un e-mail anual cu soldul și cererile refuzate este mai util decât o discuție verbală la finalul raportului.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Codul muncii — informații utile pentru salariați

Se pierd automat zilele după cele 18 luni?

Nu trata expirarea intervalului ca pe o ștergere automată. ÎCCJ nr. 40/2026 a stabilit obligatoriu că, pentru perioada care depășește cele 18 luni, dreptul la compensare subzistă când angajatorul nu a oferit efectiv posibilitatea efectuării concediului și nu subzistă când salariatul s-a abținut să îl ia, deși i s-a oferit posibilitatea. Soluția concordă cu CJUE C-684/16, care cere informarea, încurajarea și posibilitatea efectivă de exercitare.

Răspunsul depinde de conduita ambelor părți, programări, refuzuri și informări. Salariatul ar trebui să ceară zilele în scris, iar angajatorul să programeze și să avertizeze clar asupra soldului. Într-un litigiu, nu este suficientă doar o captură cu numărul de zile.

Temei verificat: Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat · CJUE, C-684/16, Max-Planck — pierderea dreptului la concediu anual · Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată

Ce faci dacă angajatorul amână mereu concediul?

Depune cereri cu intervale concrete și cere răspuns scris. Menționează programarea existentă, soldul și faptul că dorești efectuarea în natură. Dacă refuzul este justificat de o perioadă critică, solicită imediat o alternativă, nu lăsa discuția deschisă până la sfârșitul anului.

O sesizare la ITM poate determina verificarea modului în care angajatorul respectă concediul anual. Pentru obligarea la acordare, despăgubiri sau compensare la încetare, pot apărea pretenții ce țin de instanță. Păstrează dovada tuturor propunerilor rezonabile făcute de tine.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Informații pentru salariați

Ce se întâmplă cu zilele la încetarea contractului?

La încetarea CIM, indiferent că este demisie, concediere, acord sau încetare de drept, zilele de concediu cuvenite și neefectuate se compensează în bani. Nu este necesar ca salariatul să „vândă” concediul; obligația rezultă din art. 146 alin. (3).

Verifică soldul, remunerația normală, reperul art. 150 și statul de plată. Pentru pretențiile pecuniare izvorâte dintr-un drept actual la concediu neefectuat, ÎCCJ nr. 40/2026 stabilește că termenul de 3 ani începe la încetarea raportului de muncă.

Temei verificat: Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidată · Decizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuat · CJUE, C-219/14, Greenfield — calculul indemnizației compensatorii

Dacă între timp contractul încetează, verifică plata și excepțiile compensării concediului.

Cazuri care schimbă analiza

Ce se întâmplă în situațiile speciale?

Concediu medical întregul an

Dreptul la concediu anual se păstrează, iar angajatorul trebuie să îl acorde în 18 luni începând cu anul următor.

Maternitate sau risc maternal

Perioadele enumerate de art. 145 sunt considerate activitate pentru stabilirea dreptului la concediu.

Angajatorul a refuzat toate cererile

Păstrează cererile și răspunsurile; ÎCCJ nr. 40/2026 leagă soldul vechi de posibilitatea efectivă oferită de angajator.

Nu ai cerut niciodată concediul

Nu înseamnă automat că ai renunțat; se analizează și dacă angajatorul te-a informat și ți-a oferit efectiv posibilitatea.

Contractul se transferă la alt angajator

Transferul nu este, în sine, încetarea CIM; cere confirmarea soldului preluat, nu o plată automată.

Contractul este suspendat fără plată

Perioada suspendată poate afecta dreptul generat; cere calculul defalcat pe perioade active.

Lucrezi part-time

Soldul nu se reduce doar pentru numărul de ore zilnice; se raportează la zilele din CIM și perioada relevantă.

Ești în sectorul public

Verifică și actele bugetare temporare aplicabile anului încetării; pot exista derogări speciale față de regula generală.

Checklist practic

Verifică dosarul înainte să acționezi

  1. Am cerut soldul defalcat pe fiecare an.

  2. Am documentat de ce concediul nu a putut fi efectuat.

  3. Am depus cereri cu intervale concrete și am păstrat răspunsurile.

  4. Am verificat programarea și termenul de 18 luni pentru fiecare sold.

  5. Am păstrat dovezile că angajatorul a amânat sau a refuzat.

  6. La încetare, am comparat soldul cu statul de plată și formula folosită.

  7. Pentru zile vechi sau litigioase, am verificat rapid termenul de acțiune.

Documente de păstrat

  • soldul concediului defalcat pe ani;
  • programările colective sau individuale;
  • cererile, aprobările și refuzurile;
  • certificatele care au întrerupt concediul;
  • documentele de lichidare, dacă CIM încetează.

Greșeli frecvente

  • presupunerea că soldul se plătește anual în loc să fie efectuat;
  • acceptarea unui total fără defalcare pe ani;
  • lipsa unei cereri scrise după refuzuri verbale repetate;
  • confundarea perioadei de reportare cu o dispariție automată, indiferent de conduita angajatorului.
Clarificări rapide

Întrebări frecvente

Se pierde concediul neefectuat la final de an?

Nu automat. Pentru neefectuarea din motive justificate, art. 146 obligă angajatorul să acorde zilele în perioada de 18 luni care începe în anul următor.

Pot cere banii în locul zilelor?

Nu cât timp CIM continuă. Compensarea în bani este permisă numai la încetarea contractului.

Cine face programarea concediului?

Angajatorul stabilește programarea colectivă sau individuală, cu consultarea sindicatului, reprezentanților ori salariatului, după caz.

Ce fac dacă soldul din HR nu este clar?

Cere în scris o situație defalcată pe ani și compar-o cu CIM, cererile aprobate, pontajele și perioadele asimilate activității.

Zilele rămase se mută automat în anul următor?

În situații justificate, angajatorul trebuie să le acorde în perioada de 18 luni care începe în anul următor. Cere programarea și evidența pe ani.

Angajatorul poate șterge soldul din aplicația HR?

O operațiune în aplicație nu stinge dreptul dacă nu sunt îndeplinite condițiile legale. Salvează extrasele și cere explicația și temeiul în scris.

Pot cere banii cât timp încă lucrez?

Nu. Compensarea în bani este permisă numai la încetarea CIM; cât contractul este activ, regula este efectuarea în natură.

Cine trebuie să dovedească posibilitatea reală de concediu?

Angajatorul trebuie să organizeze și să asigure efectuarea, iar într-un litigiu sarcina probei îi revine. Salariatul trebuie totuși să păstreze cererile și refuzurile.

Se prescrie compensarea zilelor vechi?

Da, există un termen de 3 ani. ÎCCJ nr. 40/2026 stabilește că, pentru pretențiile pecuniare izvorâte dintr-un drept actual la concediu neefectuat, el începe la încetarea raportului de muncă. Nu îl confunda cu intervalul de report de 18 luni.

Pot lua toate zilele în preaviz?

Numai dacă sunt programate sau aprobate. Dacă nu sunt efectuate până la încetare, soldul cuvenit se compensează în bani.

Surse și legislație

Documentare inițială în surse: 13 septembrie 2026.

Reverificare punctuală la 13 septembrie 2026: Soldurile peste 18 luni și posibilitatea efectivă de efectuare potrivit Deciziei ÎCCJ nr. 40/2026. Această revizie nu reprezintă o validare juridică integrală a paginii.

7 surse
legislație · Portalul Legislativ al Ministerului JustițieiLegea nr. 53/2003 — Codul muncii, forma consolidatăjurisprudență · Înalta Curte de Casație și Justiție, Portalul LegislativDecizia ÎCCJ nr. 40/2026 — compensarea concediului neefectuatghid instituțional · REGES-ONLINE — Inspecția MunciiCodul muncii — informații utile pentru salariațighid instituțional · REGES-ONLINE — Inspecția MunciiInformații pentru salariațilegislație · Portalul Legislativ al Ministerului JustițieiLegea nr. 141/2025, art. XVIII alin. (9) — concediul aferent anului 2026 în sectorul publicjurisprudență · EUR-Lex — Curtea de Justiție a Uniunii EuropeneCJUE, C-684/16, Max-Planck — pierderea dreptului la concediu anualjurisprudență · Curtea de Justiție a Uniunii Europene, EUR-LexCJUE, C-219/14, Greenfield — calculul indemnizației compensatorii
Înapoi la dosarul concedii